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早在2007年,國家發(fā)布公告,17.5米大板不允許再上牌。
如此推算,一輛車的使用期限是15年,到2022年也就到期報(bào)廢了,這意味著17.5米大板車已經(jīng)徹底退出貨運(yùn)市場。
現(xiàn)如今已到2023年4月,違規(guī)大板消失了嗎?從近來卡車之家資訊中心在七座城市中發(fā)起的觀察來看,在貨運(yùn)市場運(yùn)營情況,理想與現(xiàn)實(shí)之間存在著太大的差距。
● 發(fā)現(xiàn):本該消失的違規(guī)大板沒減少
“和前面三五年相比,高速路上的違規(guī)大板并沒有絲毫的減少痕跡,該咋跑咋跑,綠通百貨啥都拉,讓合規(guī)車的生存變得更加艱難”。提起最近幾年違規(guī)大板車的變化,從業(yè)多年的卡友任師傅無奈地告訴我們。
一直以來,違規(guī)大板在行業(yè)中的名聲似乎并不好,這一本該用作運(yùn)輸不可拆卸大件貨物的低平板半掛車型似乎擺脫了法規(guī)束縛,不斷擴(kuò)大運(yùn)輸范圍,萬物皆可“上身”,憑借車身大,裝載方量大的特點(diǎn),一車能當(dāng)兩車半用,搞得合規(guī)車司機(jī)苦不堪言。
我們從鄭州、西安、成都、上海、濟(jì)寧、北京、廣州七座城市的調(diào)研結(jié)果來看,在高速公路上,違規(guī)大板、大箱車的出現(xiàn)仍屬于常態(tài),整體來看,相比幾年前似乎并沒有減少的趨勢出現(xiàn)。
近日,成都站編輯發(fā)現(xiàn)了一臺(tái)兩軸設(shè)計(jì)的17.5米大板運(yùn)輸車,直呼太神奇。走進(jìn)查看,發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是一臺(tái)三軸平板運(yùn)輸車,因?yàn)槠渥詈笠惠S采用了提升橋設(shè)計(jì),并且為提升狀態(tài),所以在遠(yuǎn)看時(shí)以為是二軸平板運(yùn)輸車輛。
這種車輛的出現(xiàn),一方面是因?yàn)檐囍鳛榱斯?jié)省油耗,另一方面主要是節(jié)省過路費(fèi),可謂將貨運(yùn)人的“聰明才智”盡情發(fā)揮。17.5米大板本身大概率上就是違規(guī)車型,再加上此類的細(xì)節(jié)調(diào)整,讓合法合規(guī)車型更是直呼“傷不起”。
● 洞悉:違規(guī)低平板掛車的五種套路
這一車型本該消失,為何頻繁出現(xiàn)呢?為此我們向知情人士進(jìn)行請教。
據(jù)介紹,嚴(yán)格意義上來說,目前市場上運(yùn)營的絕大部分17.5和13.75的低平板半掛車,都處于違規(guī)運(yùn)營的狀態(tài),目前市場上的低平板車輛之所以能上路,一般有五種常見操作方式。
一、17.5米配超牌
對(duì)于臨牌,相信大家都不陌生。一般用于新車上牌前、或者是特殊運(yùn)輸任務(wù)時(shí)臨時(shí)用車的一種手續(xù)。而最近兩年,17.5米低平板把超牌的“價(jià)值”發(fā)揮的可謂淋漓盡致。
據(jù)了解,對(duì)于17.5米的超牌,很多掛車廠家或者改裝廠就能代辦,客戶只需要將所需的資料郵寄給代辦企業(yè),首次辦理一般需要幾千塊錢,證件3個(gè)月?lián)Q一次,從第二次開始,每次僅需要幾百元就能搞定。
辦理超牌的好處在于路上不用擔(dān)心被查,也不需要審車驗(yàn)車,而且不論是新車還是舊車,都可以辦理,成本低、風(fēng)險(xiǎn)低,已經(jīng)成為大部分用戶選擇的主要方式,甚至?xí)幸恍┸囮?duì)集中購置。
當(dāng)然,這種操作的風(fēng)險(xiǎn)主要在于超牌畢竟屬于臨時(shí)性政策,隨時(shí)有可能叫停,當(dāng)國家一旦叫停之后,這些車牌將在一夜之間悉數(shù)作廢。
二、17.5米買掛靠手續(xù)
盡管國家發(fā)布規(guī)定,2007年之后17.5米大板不再允許上牌,但是各地執(zhí)行時(shí)間并不完全統(tǒng)一,據(jù)了解,一些個(gè)別區(qū)域在2009、2010年還給部分車輛進(jìn)行了上牌。
因此,這些還沒過期的車牌手續(xù)便成了業(yè)內(nèi)的香餑餑。部分公司把這些車的手續(xù)進(jìn)行回購,然后用作掛靠經(jīng)營。
據(jù)介紹,一車一戶都有掛靠協(xié)議,不同區(qū)域一年手續(xù)管理費(fèi)用不等,一套2010年的手續(xù)大約能賣到5萬元,當(dāng)然價(jià)格也會(huì)根據(jù)審車月份會(huì)有所差別,手續(xù)辦理完成之后就能直接使用。
關(guān)于掛靠的風(fēng)險(xiǎn),不用多說大家也都清楚,而且目前隨著不少區(qū)域開始紛紛叫停17.5米大板車,車輛具體能用到什么時(shí)候,完全是個(gè)未知數(shù)。另外,這類操作很容易遇到套牌的情況發(fā)生,一旦被查出,將是很嚴(yán)重的違法行為。
三、13.75米等寬鵝頸上特定區(qū)域牌照
我們知道,GB1589實(shí)施之后,13.75米都是窄鵝頸車輛,但據(jù)介紹,某些區(qū)域車牌能辦理等寬鵝頸的掛車手續(xù),但這套手續(xù)有的地方承認(rèn)有的地方不認(rèn),需要客戶辦理的時(shí)候酌情考慮。
這種操作屬于極個(gè)別區(qū)域的個(gè)別行為,完全屬于政策擦邊球行為,大家還是要萬分謹(jǐn)慎。
四、13.75米國標(biāo)鵝頸上戶后改型
13.75米的低平板掛車,相較于等寬鵝頸而言,國標(biāo)的窄鵝頸操作起來就比較容易了,掛車廠會(huì)專門留下螺絲孔,客戶帶著標(biāo)準(zhǔn)的掛車去落戶之后,改裝廠只需要做一些簡單的改動(dòng),就能將車輛做成前后等寬的。
然而,上述操作屬于車輛改型,一旦遇到嚴(yán)查,就會(huì)面臨罰款扣分。
五、17.5米掛13.75米牌
最后一種操作方式,就是17.5米掛車掛13.75米的車牌,目前市場上也有一些客戶這樣操作。
當(dāng)然這是一種嚴(yán)重的違法行為,一旦查到就是車證不符,面臨罰款扣分,風(fēng)險(xiǎn)很大。
● 解決:要想徹底治理 執(zhí)法力度統(tǒng)一是關(guān)鍵
“不全國統(tǒng)一立法管理就是扯淡,下面永遠(yuǎn)有對(duì)策,擦邊球永遠(yuǎn)制止不了。”談起這一問題,一名從業(yè)多年的老司機(jī)痛心疾首,這也代表了大部分卡車司機(jī)的心聲。
“說實(shí)在的,誰也不愿意違法,但是國家沒有推出強(qiáng)有力的取締政策,你不用大板車,別人用啊,沒辦法都是被逼無奈?!弊鳛榭ㄜ囏涍\(yùn)人,大家深知駕駛違規(guī)車輛運(yùn)營的危害,但是面對(duì)違規(guī)大板車隨意通行的情況,“打不過,就加入”是作為底層人民最無奈的選擇。
《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2018—2020年)》中,對(duì)17.5米大板的整治做出了明確批示。加強(qiáng)超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車監(jiān)管,重點(diǎn)整治低平板半掛車車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌行為。
違規(guī)改型,扣12分,扣車整改;
假牌套牌,扣12分,吊銷駕駛證,扣留車輛。
法規(guī)不僅嚴(yán)查不合法車輛,還在源頭上排查整治,同時(shí)禁止車企生產(chǎn)不合規(guī)車輛。
國家的法規(guī)規(guī)定得很明確、也很嚴(yán)厲,然而落實(shí)到各地的實(shí)際執(zhí)法中,卻十分容易發(fā)生偏差。
近年來,關(guān)于大板車嚴(yán)查的消息屢禁不止,但每一次似乎都是一陣掀起于不同區(qū)域、不同時(shí)間段的“運(yùn)動(dòng)風(fēng)”,很難在全國范圍、全時(shí)間段內(nèi)形成整治常態(tài)。
遠(yuǎn)的不說,今年春節(jié)過后,據(jù)各地發(fā)布消息和卡友反饋信息來看,廣東中山、廣州、江蘇宿遷、河南、河北、江蘇等區(qū)域都曾發(fā)起超長貨車專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)過往車輛尺寸進(jìn)行嚴(yán)查,一旦運(yùn)輸普貨被查,面臨的就是2000-5000元的罰款。
為此,卡車之家編輯曾致電河南高速,得到的答復(fù)是:寬度超出2.55米、高度超過4米、總長度超過18.1米的大板車不允許上高速,即便是空車也不行。
然而,即便如此,從最近兩期的卡家觀察來看,這一整治行動(dòng)并未形成常態(tài),各區(qū)域中仍能在高速上看到違規(guī)低平板運(yùn)輸普貨的情況。
“或許是這陣整治風(fēng)過去了,也可能是這個(gè)高速口不讓上,換個(gè)高速口就能上了”,對(duì)于這一情況的出現(xiàn),卡友們早就見怪不怪了。
因此,若想違規(guī)大板車擾亂貨運(yùn)市場的現(xiàn)象完全消失,全國執(zhí)法力度統(tǒng)一是關(guān)鍵,否則在利益的驅(qū)使下,總會(huì)有“聰明人”鉆漏斗,有“大膽者”挑戰(zhàn)秩序與權(quán)威。